東北師大附中教育發(fā)展基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱: 東北師大附中教育發(fā)展基金會。
第二條 本基金會的性質(zhì):利用慈善財產(chǎn)開展公益慈善活動的非營利性慈善組織。
第三條 本基金會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚;利用自然人、法人和其他組織的捐贈,開展促進(jìn)東北師大附中建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的慈善活動。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣 200 萬元,來源于 東北師大附中非財政資金 。
第五條 本基金會登記管理機(jī)關(guān)是吉林省民政廳;業(yè)務(wù)主管單位是吉林省教育廳 。
第六條 本基金會的住所為長春市朝陽區(qū)長慶街32號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會慈善活動的業(yè)務(wù)范圍。
(一)資助貧困師生、獎勵優(yōu)秀師生;
(二)支持學(xué)科、教學(xué)、科研工作建設(shè);
(三)支持學(xué)校硬件建設(shè);
(四)支持其他社會公益活動;
(五)支持有利于學(xué)校發(fā)展的其他項目。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由 9 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為 5 年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)遵守本會宗旨,積極投身本會的公益事業(yè);
(三)具有從事公益慈善活動的工作經(jīng)驗和能力;
(四)符合理事資格制約關(guān)系,相互間近親屬關(guān)系的理事不超過總數(shù)的1/3;
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。
(二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)執(zhí)行理事會決議;
(四)維護(hù)本基金會合法權(quán)益;
(五)完成本基金會交辦的工作;
(六)積極為本基金會籌集資金;
(七)向本基金會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會,理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長,聘任或解聘秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定內(nèi)部的組織架構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立;
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開 2 次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3及以上理事提議,應(yīng)當(dāng)隨時召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事半數(shù)以上通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長;聘任或解聘秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大公益項目、投資活動;
(四)基金會的分立、合并;
理事會決定前款重要事項應(yīng)提前5個工作日向登記管理機(jī)關(guān)報告。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事會,由 3 名監(jiān)事組成。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管部門分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)、會計資料和公益慈善項目,監(jiān)督理事會遵守法律和章程情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長、秘書長。理事長、副理事長從理事中選舉產(chǎn)生,秘書長從理事中聘任。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會從事的公益慈善領(lǐng)域具有較大影響;
(二)理事長、副理事長、秘書長選任時最高年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5 年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管部門審查,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人由中國內(nèi)地公民擔(dān)任,且不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
(四)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二十八條 秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定;
(七)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(八)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 黨建工作
第二十九條 經(jīng)本基金會辦公所在地中共東北師范大學(xué)附屬中學(xué)委員會批準(zhǔn)建立自由行政、基金會聯(lián)合黨支部。聯(lián)合支部要發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚群眾,保證正確政治方向的作用;支持基金會負(fù)責(zé)人依法行使權(quán)力;對重大事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第三十條 基金會黨組織工作情況應(yīng)報批準(zhǔn)其成立的黨組織;基金會黨的建設(shè)情況須經(jīng)省社會組織管理局報省非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨工委備案。每年3月31日前,將黨組織工作情況經(jīng)省社會組織管理局報省非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨工委。遇有特殊情況應(yīng)及時報批準(zhǔn)其成立的黨組織和省非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織黨工委。
第三十一條 本級黨組織設(shè)黨建聯(lián)絡(luò)員一名。黨建聯(lián)絡(luò)員列席基金會理事會議。
第三十二條 基金會設(shè)立黨組織活動場所,提供經(jīng)費保障。
第五章 財產(chǎn)的管理、使用和信息公開
第三十三條 本基金會的收入來源于:
(一)自然人、法人或其他組織的自愿捐贈;
(二)在相關(guān)法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的投資收益;
(三)其他合法收入等;
第三十四條 本基金會開展重大慈善募捐、投資、公益項目、涉外活動時,應(yīng)提前5個工作日報送登記管理機(jī)關(guān)備案;設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和專項基金應(yīng)及時報送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十五條 本基金會應(yīng)當(dāng)向社會公開章程和決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息,并及時向社會公開上述信息的變化情況;組織慈善募捐、接受慈善捐贈應(yīng)遵守憲法和法律法規(guī),并符合基金會宗旨和公益慈善活動的業(yè)務(wù)范圍,并及時向社會公布。
第三十六條 本基金會接受慈善捐贈時,應(yīng)及時告知捐贈人所捐款物的管理和使用情況。
第三十七條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十八條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十九條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
(一)資助貧困師生、獎勵優(yōu)秀師生;
(二)支持學(xué)科、教學(xué)、科研工作建設(shè);
(三)支持學(xué)校硬件建設(shè);
(四)支持其他社會公益活動;
(五)支持有利于學(xué)校發(fā)展的其他項目。
(六)開展基金會日常工作。
第四十條 基金會開展重大慈善募捐、重大投資和公益活動是指:
(一)重大慈善募捐是指一次接受超過200萬元人民幣的捐贈;
(二)扣除注冊資金和屬于定向資金后的盈余資金的10%以上30%以下的投資活動;
(三)一次性支出達(dá)到上一年年末資產(chǎn)總額8%公益活動。
第四十一條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第四十二條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出和年度管理費用的比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第四十三條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十四條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十五條 本基金會執(zhí)行國家統(tǒng)一的《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十六條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十七條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,理事會應(yīng)對下列事項進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
(三)財產(chǎn)清冊(當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料)。
第四十八條 本基金會進(jìn)行年報、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。
第四十九條 本基金會按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報告年度工作。
第五十條 本基金會每年3月31日前向社會公布上一年度工作報告和財務(wù)報告,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第六章 公益慈善項目管理
第五十一條 本基金會應(yīng)當(dāng)合理設(shè)立慈善項目。所設(shè)項目應(yīng)符合本會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定,并優(yōu)化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產(chǎn)使用效益。
第五十二條 本基金會建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)的制度規(guī)范,設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項目管理職責(zé)。
第五十三條 本基金會應(yīng)將宗旨、公益活動范圍、理事會組成等信息向社會公布;開展公益項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第五十四條 本基金會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人,不得指定捐贈人的利害關(guān)系人作為受益人。
第五十五條 本基金會開展重大慈善項目,應(yīng)當(dāng)由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。
重大慈善項目包括:
(一)年度慈善項目計劃;
(二)超過 100 萬元的慈善項目。
第五十六條 本基金會開展重大慈善項目前5個工作日,應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
項目資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議??顚S谩?/span>
慈善項目資金的管理使用要自覺接受財政部門、審計機(jī)關(guān)、登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)管,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會監(jiān)督。
第五十七條 本基金會要加強(qiáng)慈善項目檔案管理,做好慈善項目的建檔歸檔工作,保存慈善項目的完整信息。
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第五十八條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)已完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的。
第五十九條 本基金會終止后,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提出注銷登記申請。
第六十條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)正式辦理注銷登記。在清算期間不開展清算以外的活動。
第六十一條 本基金會清算后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過將剩余財產(chǎn)轉(zhuǎn)入同類教育基金會的方式用于與本基金會業(yè)務(wù)相似的公益事業(yè)。
無法按照上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給和本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。
第八章 章程修改
第六十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過。并于15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第九章 附則
第六十三條 本章程經(jīng) 2018 年5月7日 二 屆11 次理事會表決通過。
第六十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。